Том 3

Инвестиционный климат регионов

Инвестиционная привлекательность регионов России определяется двумя основными характеристиками: инвестиционным риском и инвестиционным потенциалом. Рейтинг инвестиционного климата это — распределение регионов по значениям совокупного потенциала и интегрального риска на 12 групп по результатам оценки 2006–2007 гг.

Подавляющее большинство регионов России отличается устойчивым рейтингом инвестиционной привлекательности, находясь на протяжении 2000–2007гг. в составе одной группы и изменяя свои позиции относительно регионов внутри данной группы. Наибольшей динамичностью отличаются группы «средний потенциал — высокий риск», «пониженный потенциал — высокий риск», что связано, прежде всего, с изменениями инвестиционного риска, например, снижение инвестиционных рисков для Челябинской области, Хабаровского края, или наоборот, ухудшение для Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Агинского Бурятского автономного округа. В отличие от риска, подвижки регионов в ранжированном списке совокупного инвестиционного потенциала незначительны.

Из общей совокупности регионов лишь 8 территорий повысили интегральный рейтинг инвестиционной привлекательности — город Санкт-Петербург, Краснодарский край, Калининградская, Челябинская, Брянская, Липецкая области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия). Основные трансформации позиций регионов связаны с улучшением инвестиционного риска (Брянская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.). Следует отметить один из наиболее стабильных регионов — город Санкт-Петербург, лидирующий несколько последних лет по инвестиционному риску, и обладающий высоким инвестиционным потенциалом. Краснодарский край перешел из категории «средний потенциал — умеренный риск» (2000–2001 гг.) в категорию «средний потенциал — минимальный риск» (2006–2007 гг.), обладая наиболее высоким туристическим потенциалом среди всех регионов Российской Федерации. Сонаправленные тенденции отмечаются для Липецкой и Калининградской областей, которые перешли в более высокую категорию инвестиционного потенциала и улучшили категорию инвестиционного риска.

Относительной стабильностью отличалась группа регионов с наихудшими показателями инвестиционного климата (Республика Ингушетия, Чеченская Республика, а также до преобразований 2007 г. — Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Корякский автономный округ). Большинство национально-территориальных образований Северного Кавказа, юга Сибири и Дальнего Востока с низким уровнем социально-экономического развития стабильно входили в группу регионов «незначительный потенциал — высокий риск» (Карачаево-Черкесская Республика, Чукотский автономный округ) или ухудшили свое положение (более низкий инвестиционный потенциал и высокий инвестиционный риск) — Магаданская область, Республика Тыва и ряд других.

Следует заметить, что по причине неблагоприятного инвестиционного климата Эвенкийского автономного округа, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, Корякского автономного округа после объединения их с Красноярским краем и Камчатской областью соответственно, совокупный инвестиционный климат объединенных регионов понизился.

Каждый пятый регион Российской Федерации характеризовался неустойчивыми тенденциями в изменении инвестиционного климата, т.е. в одни годы улучшая свои позиции, а в другие — вновь ухудшая. Например, Хабаровский край, занимая в конце 1990-х гг. позицию «пониженный потенциал — высокий риск», в начале 2000-х гг. перешел в группу «средний потенциал — умеренный риск», а через несколько лет ухудшил категорию инвестиционного потенциала. Ярославская область динамично изменяла в течение 2000–2007 гг. категорию инвестиционного потенциала и инвестиционного риска и перемещалась из группы «пониженный потенциал — умеренный риск» в группу «низкий потенциал — минимальный риск», а затем вновь вернулась в первоначальную группу инвестиционного климата.

Таким образом, по-прежнему, лишь несколько регионов России характеризуется минимальными рисками и высокими значениями потенциала. Большая часть регионов на протяжении 2000–2006 гг. реализовала имевшийся потенциал экстенсивного роста, после чего отмечается более динамичная перегруппировка регионов между категориями инвестиционного климата (По результатам рейтингов инвестиционного климата рейтингового агентства «Эксперт-РА»).