Том 3

Отраслевая структура занятости населения

Основные структурные различия и сходства распределения городского и сельского населения по видам занятий заключаются в следующем:

– среди занятого городского населения почти 1/4 работает в обрабатывающей промышленности, среди занятого сельского – немногим более 1/10;

– треть сельского населения работает в сельском хозяйстве, среди городского населения – около 2%, в основном это работники предприятий и учреждений, обеспечивающих сельскохозяйственное производство;

– на втором месте по доле занятых – торговля и бытовое обслуживание, в которых работает 22% городского и около 14% сельского населения;

– в городских поселениях заметно выше, чем в сельских, относительная численность занятых добычей полезных ископаемых, работающих в строительстве, на транспорте и в связи, занятых финансовой деятельностью и ниже – занятых в учреждениях образования и просвещения – сказывается структурная раздробленность сети этих учреждений, вызванная особенностями сельского расселения;

– в городских поселениях и в сельской местности практически одинакова относительная численность занятых в учреждениях управления и в здравоохранении и социальном обслуживании; концентрации специалистов той и другой сферы в городах противопоставляется необходимость создания широкой сети больших медицинских учреждений и органов управления в сельской местности.

Наиболее характерные региональные различия, если рассматривать городское и сельское занятое население в целом, таковы:

– доля занятых в добывающей промышленности, как правило, невелика, и только в новых нефтедобывающих регионах приближается к 1/5 всех занятых (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра);

– доля занятых на транспорте составляет обычно 8 – 10% всех занятых и только в регионах нового промышленного освоения поднимается до 15%;

– доля занятых в финансовой деятельности, в торговом и бытовом обслуживании наиболее высока в крупных центрах и высокоурбанизированных регионах и заметно ниже и мало дифференцирована в других регионах: в Москве и Санкт-Петербурге в торговом и бытовом обслуживании занято 25% и 28% всех работающих, в других регионах – 16 – 19%; в финансовой сфере соответственно 12% и 9% и 5 – 6%;

– далеко не во всех видах занятий в непроизводственной сфере Москва и Санкт-Петербург занимают первые места по относительной численности занятых. Так, в государственном управлении и военной безопасности в Москве занято 8% всех работающих, но в Республике Дагестан –  9%, в Приморье – 12%, в Санкт-Петербурге – только 4,5%. В учреждениях образования в Москве работает 10,3% всех занятых, в Санкт-Петербурге – 8,3%, в Республике Дагестан – 19%. 

Региональные социально-экономические типы населения формируются не только особенностями структур видов занятий населения, но и квалификационным составом занятого населения – родом его занятий.

Из всех 59,6 млн занятых в возрасте от 15 до 65 лет работники аппарата управления и работники делопроизводства составляли 14,2% всех занятых (8,5 млн человек), специалистами высшей и средней квалификации были 16,4 млн человек (около 28% всех работающих), квалифицированными работниками сельского, лесного и рыбного хозяйства и рабочими промышленности, транспорта, связи, строительства и другими специалистами аналогичного уровня – 19,1 млн человек, т.е. почти 1/3 всех занятых. Неквалифицированные рабочие составили почти 10% занятых в экономике –  5,8 млн человек.

Среди городского населения значительный процент составляют специалисты высшей квалификации (1%) и квалифицированные промышленные рабочие (17%), в сельской местности – операторы, аппаратчики, машинисты (19%) и неквалифицированные рабочие (15,5%). В городских поселениях по 12–13% приходится на работников аппарата управления, специалистов  средней квалификации, работников сферы обслуживания и торговли и на операторов, аппаратчиков, машинистов. В сельской местности по 11–12% от всех занятых составляют специалисты средней квалификации, работники сферы обслуживания и торговли, квалифицированные рабочие промышленности, транспорта, строительства. Близки среди городского населения доли занятых делопроизводством (2,7 и 2,3%) и военнослужащих – 1,1 и 1,9%.